十部门：2020年基本建成稀土等重要产品追溯标准体系

10月23日，从商务部网站获悉，质检总局、商务部、中央网信办、国家发展改革委、工信部、公安部、农业部、卫生计生委、安全监管总局、食品药品监管总局等十部门在10月9日联合印发了《关于开展重要产品追溯标准化工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确，到2020年，要基本建成国家、行业、地方、团体和企业标准相互协同、覆盖全面、重点突出、结构合理的重要产品追溯标准体系。重要产品追溯体系建设涉及行业领域多、覆盖面广、产业链长、技术含量高，是一项复杂的系统性工作。《指导意见》旨在深入贯彻落实国务院办公厅所印发的《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）的工作部署，加强重要产品追溯标准化工作指导和统筹协调，有序推进重要产品追溯体系建设。《指导意见》提出，要形成国家标准、行业标准为主体，地方标准、团体标准和企业标准为补充，强制性标准和推荐性标准协同配合的标准体系。围绕食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等七大类重要产品，抓紧制定和实施一批关键共性标准，逐步建立结构合理、相互配套、行之有效的重要产品追溯标准体系，支撑覆盖全国、统一开放、先进适用的追溯体系建设，实现产品来源可查、去向可追、责任可究，促进相关行业转型升级，助力供给侧结构性改革，服务国民经济和社会发展全局。

《指导意见》明确了六个方面主要任务。一是开展重要产品追溯标准化基础研究；二是统筹规划重要产品追溯标准体系；三是研制重要产品追溯基础共性标准；四是探索重要产品追溯标准化试点示范；五是抓好重要产品追溯标准的推广应用；六是做好重要产品追溯标准实施信息反馈和评估，为重要产品追溯体系建设提供标准化支撑。《指导意见》强调，七大类重要产品追溯标准制定应遵循覆盖面广、实用性强的原则，选择风险性突出、借鉴性强、需求量大的产品开展标准编制和实施工作。

如食用农产品标准编制应涵盖食用农产品的种植养殖、运输贮存、销售、加工等环节，标准内容应包括农产品分类、编码标识、操作规范、数据格式、数据对接等关键内容，支撑实现全国农产品质量安全追溯管理“统一追溯模式、统一业务流程、统一编码规则、统一信息采集”，促进食用农产品全过程追溯管理。食品追溯标准内容则应覆盖食品原辅料购进、生产过程、产品检验、产品运输、储存和销售等环节的追溯要求，为推动食品生产经营企业落实主体责任，为建立和完善食品质量安全追溯体系提供技术依据。