美日向中国稀土政策施压没道理

近来，相关西方媒体报道显示，西方经济体正在谋划联合起来向我国施压，其认为中国的稀土出口政策违背了世界贸易组织规定。

近日，美国贸易代表办公室发起调查的美国钢铁工人联合会的请愿书说，“中国利用出口配额、征税与许可程序来限制这些（稀土）矿产向美国及其他国家用户的出口。”“中国对这些矿物实施出口限制，目的是为了促进对中国国内此类矿产下游加工的投资，而不是其他国家。”

日本官员称，中日之间暂停的稀土出口尚未恢复正常。另据美国《纽约时报》11月22日报道，中国暂停了对欧洲和美国的稀土出口。稀土中包含的17种元素，对于风轮机、汽车电池和高级雷达系统等技术产品至关重要。

对此，中国商务部11月22日发表声明，否认违反了世界贸易组织规定。声明表示，“中国将继续对稀土的开采、生产和出口的各个环节实施限制措施，相关管理措施与世贸规则并不冲突。”“中国将继续向世界供应稀土。”长期以来，我国出口稀土政策一直受到西方的干涉或指责，他们甚至把中国稀土出口问题拿到WTO说事，说白了就要想支配中国，其背后的核心还是利益。他们所谓的关心公平贸易都是借口，不过是希望从我国继续以低廉的价格获得大量的稀有资源供应，满足其国内工业，特别是高新技术产业的发展需要。

彭博通讯社近日发表的文章认为，美国与其对中国在稀土出口政策上施压，不如重新重视本国稀土生产开采。美国从黑霉手机到混合动力汽车的生产，从军事雷达到导弹防御系统都离不开稀土材料，因此从工业和国家安全角度看，美国应该重视本国稀土生产。的确，20世纪90年代，美国是靠自身的生产来满足国内对稀土的需求的。但是，当来自我国的低成本稀土产品进入市场后，这种局面就不复存在了。现在，美国、日本的贸易商和企业在低价时大量购进我国稀土产品，价格上涨时则停止采购、使用库存，待再次降价时再采购，迫使国内企业竞相降价出售。

如此看来，美日官方或媒体指责我国“利用出口配额、征税与许可程序来限制稀土出口”，只不过是炒作一番，让舆论场热闹一阵子而已。因为他们拿这些事情炒作，其效果有限，并且底气明显不足。去年以来，我国不仅放开了出口配额制，而且还取消了出口关税，这说明我国并没有把稀土出口的大门堵死，更没有拿稀土当武器去压别国。据中商产业研究院关于我国《2017-2020年中国稀土行业市场发展前景研究报告》数据统计显示：2017年8月中国出口稀土4185吨，同比增长0.4%。2017年1至8月中国出口稀土34757吨，与去年同期相比增长13%。

至于我国提出对稀土的开采、生产加工和出口环节采取的管理措施，这完全是资源保护，环境保护，这完全是我国稀土业应该做的，美日对我国的施压毫无道理。对于我国来说，加强稀土行业的管理，既是行业升级转型的需要，也是促进稀土发展的战略选择。