2017年5月12日,国家发改委发布《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》,明确了当年煤炭去产能目标:退出产能1.5亿吨以上,各地积极推进煤炭去产能工作。2017年10月,该目标提前超额完成。全国煤矿数量由2015年底的12000处减少到7000处左右,其中全国公告的生产煤矿4271处,产能34.1亿吨/年,在建煤矿1228处,产能10.53亿吨/年,平均单井规模85万吨/年左右;大型现代化煤矿已成全国煤炭生产供应主体,产量比重占全国的75%以上;同时,煤炭生产重心越来越向晋陕蒙宁地区集中,以致区域间煤炭调拨规模扩大,多年来形成的煤炭运输格局被打破。 随着优势产能进一步向西北集中,煤炭消费区域不均衡将进一步加剧,对而煤炭运输将产生重要影响,2018年煤炭跨区域调运压力将大幅度提升。总体来看,我国煤炭市场发生了翻天覆地的变化。
一、煤炭产量增加
全国原煤产量自2014年以来首次出现恢复性增长,全年原煤产量35.2亿吨,同比增加1.1亿吨,增长3.3%。从全年煤炭产量月度变化情况看,全行业在积极淘汰落后煤炭产能的同时,着力推动煤炭企业兼并重组和产能减量置换,加快优质产能释放,优化煤炭生产结构,不断提高煤炭有效供给质量。全国煤炭产量在4-9月份保持较快增长,10、11月份受火电、焦炭等下游产品增速放缓等因素影响,煤炭产量增速放缓,11月份产量负增长,12月份增速由负转正。
二、煤炭进口增加、出口下降
2017年全国共进口煤炭2.71亿吨,同比增加1547万吨,增长6.1%;出口煤炭817万吨,同比下降7%;煤炭净进口2.63亿吨,同比增加1609万吨,增长6.5%。2017年各月度进口波动较大,5-7月份进口量减少,8、9月份明显增长,10-12月份下降。
三、煤炭运输量大幅增加
2017年全国铁路发运煤炭21.55亿吨,同比增加2.53亿吨,增长13.3%。前10个月铁路发运煤炭一直保持较快增长,同比增长16.6%;11、12月份发运量增速明显放缓,11月份当月同比增长0.3%,12月份下降4.7%。主要港口发运煤炭7.27亿吨,同比增长12.9%。
四、煤炭库存恢复到正常水平
2017年全社会存煤继续下降。年末,重点煤炭企业存煤6100万吨,同比减少2284万吨,下降27.24%。全国统调电厂存煤10712万吨,同比增加295万吨,增长2.8%,可用18天。
五、煤炭市场化价格机制形成
“中长期合同制度”和“基础价+浮动比例”的定价机制,为保障煤炭有效供应和价格平稳奠定了良好基础。2017年5500大卡下水动力煤中长期合同平均价格568元/吨,在绿色区间。市场煤价格震荡波动,CCTD秦皇岛5500大卡动力煤价格由年初的639元/吨下降至6月12日565元/吨,之后逐渐回升至9月18日的623元/吨,年末价格617元/吨,比年初下降22元/吨,降幅3.4%;全年均价611.7元/吨,比2016年上升138元/吨,增长29.2%。山西焦肥精煤综合售价全年均价1356元/吨,比2016年上升569元/吨,增长72.4%。 2018年我国煤炭去产能步伐进一步加快,全国去产能1.5亿吨。全国区域煤炭供需矛盾凸显,特别是南方不符合安全生产条件的小煤矿退出较多,原煤生产逐步向资源条件好、竞争能力强的晋陕蒙地区集中,区域供应格局发生变化。在去产能过程中,由于产量降低,煤炭市场出现了区域性、阶段性供应紧张局面。2018年电煤的铁路运输压力,将会有所提升。
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