2015 年光伏补贴分配或向分布式倾斜 日前,国家能源局召开 2015 年全国能源工作会议,会议提出:坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合的方针,大力发展风电、太阳能发电;下达“十二五”第五批风电项目核准计划,组织实施全国海上风电开发建设方案。会议指出,制定实施 2015 年光伏发电年度规模计划,要做好光伏发电项目与配套电网建设的衔接,简化和完善分布式光伏补贴申请和发放程序,切实解决光伏发电融资难等问题。在补贴总量不减的前提下,周密论证可再生能源发电补贴分配方案,促进集中式与分布式发电协调发展。总结对比过去三年能源工作会议,对光伏行业 2015 年发展脉络进行预测: 2014 年风电、光伏和核电装机目标不达预期; 2013 年以来首次不在工作会议中设定装机目标; 2013 年以来核电首次至于非石化能源第二位,风、光下降成为第三、第四位; 能源局首次将制定装机规模目标列入重点。 为促进集中式与分布式协调发展,光伏补贴分配和偏向分布式光伏发展一直是难题,在促进并网,推动融资等各方面能源局已经尽其所能。但现在发展依旧存在问题,吴新雄在讲话中提出“论证可再生能源发电补贴分配方案”完全可以解读为补贴政策向分布式倾斜,但倾斜力度并非只发展分布式,而是要“集中式与分布式发电协调发展”。2015 年光伏目标或将偏重分布式,但更具备可操作和可实施性。据推测,在目前的补贴体系下,2015 年能够完成 15GW 左右的装机量,15GW 的构成主要是: 1.2014 年 核 准 后 但 并 没 有 完 工 的 项 目, 约 有3~4GW; 2. 全年自然装机量不低于 8GW(地面 5GW+ 屋顶型分布式 3GW); 3. 滩涂、荒地等分布式增量 2~3GW。(中国新能源网)